всю жизнь знала, что есть субъекты российской федерации и 2 города федерального значения. Москва и Санкт-Петербург... а и нынче Симферополь - которые являются самостоятельными субъектами РФ.
ну. и что тебя смущает? Это не значит, что Санкт-Петербург не может быть административным центром ЛО.